第一章 總則
第一條 為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范建設(shè)工程安全文明施工管理，提高施工現(xiàn)場安全文明施工水平，促進建設(shè)工程安全文明施工管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，防止和減少安全事故的發(fā)生,依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》制定本辦法。
第二條 (市政工程)安全生產(chǎn)文明施工示范工地是市政工程全過程創(chuàng)優(yōu)的重要組成部分，是我市市政工程安全文明施工的榮譽獎，評審工作由陽江市建筑業(yè)協(xié)會組織實施。
第三條 “市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”遵循施工企業(yè)自愿申報，由陽江市建筑業(yè)協(xié)會組織專家組評審，并將評審結(jié)果向社會公示，最后對合格項目發(fā)文予以表彰。
第二章 評審范圍和條件
第四條 申報“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一：
（一）在我市城市規(guī)劃區(qū)中標(biāo)價在1000萬元以上的城市道路、人行隧道、人行天橋、給水、排水（含泵站、管線）、防洪排澇、供熱、垃圾處理廠（場）等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（二）中標(biāo)價在1000萬元以上的綜合管廊、給水廠、污水廠、生活垃圾處理廠（場）；以及中標(biāo)價5000萬元以上的軌道交通（地鐵不少于相連接的一站一區(qū)間）、橋梁、隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（三）中標(biāo)價在1000萬元以上的城市照明工程。
第五條 “市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”應(yīng)具備下列條件：
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，安全保證體系健全。工程項目按規(guī)定配備了專職安全文明施工管理人員，安全文明施工考核合格證有效。作業(yè)人員和特種作業(yè)人員須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，并按規(guī)定持證上崗。
（二）工程項目符合國家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范，建設(shè)施工安全監(jiān)督及施工許可手續(xù)合法,并按要求辦理了建筑施工人員工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
（三）建立健全安全文明施工責(zé)任制度、安全文明施工管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工操作規(guī)程，制定了切實可行的安全文明施工方案和措施，并在施工過程中得到認(rèn)真落實。
（四）安全文明施工管理資料真實、完整、及時,能反映施工現(xiàn)場安全文明施工管理的實際情況。
（五）符合國家、省、市頒布的有關(guān)施工安全文明施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，同時依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，做好各階段檢查。
第六條 工程施工過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，不得申報“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”：
（一）工程施工中發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故或發(fā)生重大質(zhì)量事故的。
（二）本年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或兩起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項目。
（三）工程使用自制龍門架、井字架、自制吊籃、摩擦式卷揚機、木制配電箱，使用無生產(chǎn)許可證或質(zhì)量不合格的鋼管、扣件以及國家已明令禁止使用或淘汰的安全防護用品、設(shè)施和建筑機械設(shè)備和施工工藝。
（四）工程項目員工宿舍未設(shè)置開啟式窗戶和使用通鋪，以及臨時搭建的構(gòu)筑物不符合安全使用要求的，或施工現(xiàn)場臨時搭設(shè)的辦公、生活設(shè)施板房無采用A級阻燃材料的。
（五）危險性較大的分部分項工程未編制專項施工方案，或有施工方案但未按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的實施細(xì)則》的要求進行專家論證及審批的。
（六）建筑起重機械等特種設(shè)備安全管理不符合《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的。
（七）未執(zhí)行廣東省建設(shè)廳《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的。
（八）特種作業(yè)人員未取得省級主管部門頒發(fā)的有效特種作業(yè)人員操作資格證書的。
（九）未實施建筑工人實名制管理制度的。
（十）年度內(nèi)發(fā)生較大社會影響的有責(zé)投訴、治安案件、新聞曝光、拖欠民工工資等不良行為或其他事件的。
第三章 申報程序
“市市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”由施工總承包單位申報，并填寫陽江市建筑業(yè)協(xié)會《市政工程安全文明施工示范工地申報表》。每個工程可申報參建單位，每個參建單位應(yīng)不低于合同造價的10%；有多個參建單位的，主要參建單位合同造價應(yīng)不低于700萬元，且各參加單位造價總和應(yīng)不高于總承包合同造價的30%。
第九條 陽江市建筑業(yè)協(xié)會對申報的工程項目進行受理審查，對符合申報條件的項目組織專家組對申報資料和現(xiàn)場情況進行評審。
第十條 申報市市政工程示范工地應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《陽江市市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》一式兩份。
（二）項目立項批文、施工中標(biāo)通知書、工程項目施工許可證復(fù)印件。
（三）施工企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、項目負(fù)責(zé)人注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書、安全監(jiān)督備案表、工程承包和分包合同復(fù)印件。
（四）有參建單位申報的，應(yīng)提供分包合同、工程量清單、分包單位資格報審表、施工安全協(xié)議的復(fù)印件。
（五）“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的創(chuàng)優(yōu)過程情況說明材料。
（六）建筑工人實名制有效證明材料的復(fù)印件，以及提供有效建筑施工人員工傷保險或意外傷害保險材料的復(fù)印件；
（七）能反映工程施工過程現(xiàn)場的5R彩色照片20張，并附文字說明。
主要包括：大門及七牌二圖、現(xiàn)場辦公、住宿、食堂、廁所、淋浴、消防設(shè)施、娛樂設(shè)施、環(huán)境保護、施工場地圍擋、基坑、施工用電、安全防護、機械設(shè)備及材料堆放等主要部位。
第四章 評審程序
第十一條 市“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的評審工作分初評和復(fù)評，由陽江市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織召集相關(guān)評審專家負(fù)責(zé)。評審專家應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和較豐富的施工安全管理經(jīng)驗，能勝任評審工作。
第十二條 評審依據(jù)
（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
（二）《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》
（三）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
（四）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》
（五）其它相關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)文明施工的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 申報“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”，必須在工程項目合同造價的30%前，提交陽江市建筑業(yè)協(xié)會《市政工程安全文明施工示范工地申報表》。
第十四條 每個工程項目現(xiàn)場評審不少于兩次，初評時，項目進度應(yīng)控制在工程項目合同造價的30%—60%；復(fù)評時，項目進度應(yīng)控制在工程項目合同造價的85%—90%。申報單位應(yīng)及時向陽江市建筑業(yè)協(xié)會通報項目進度情況。
第十五條 評審專家組依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場管理和相關(guān)資料情況，評審專家按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—2011對申報市“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”項目進行現(xiàn)場評審。評審安全綜合評分或文明施工分項評分不足85分的，不再安排下一次評審。
第十六條 工程評優(yōu)評審委員會評審?fù)ㄟ^的結(jié)果，先報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，后在協(xié)會網(wǎng)站公示7個工作日，公示期間無異議及投訴的，視為通過。
第十七條 評審?fù)ㄟ^的項目竣工后，申報單位提供項目所在地安全監(jiān)督部門提供的“建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化評定結(jié)果書”和工程竣工驗收報告，協(xié)會頒發(fā)“陽江市市政安全生產(chǎn)文明施工示范工地”榮譽證書。其中符合省市政安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選條件的項目推薦參加省市政安全生產(chǎn)文明施工示范工地評審。
第五章 監(jiān)督與管理
第十八條 申報“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的單位要實事求是，不得弄虛作假，不得行賄送禮。對違反者視情節(jié)輕重，給予批評警告，并撤銷申報資格；
第十九條 評審人員要秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，對違反者視情節(jié)輕重，給予批評警告和撤銷評審資格。
第六章 附則
第二十條 本辦法由陽江市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2023年11月8日起實施,原辦法作廢。
