第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于健全社會(huì)信用體系的總體要求,推進(jìn)建筑行業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》、《廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》等文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用評(píng)價(jià)”)接受陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo),由陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
第三條 凡取得陽(yáng)江市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可,持有建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)且從事工程建設(shè)施工活動(dòng)的會(huì)員單位,均可參加信用評(píng)價(jià)。
第四條 信用評(píng)價(jià)是行業(yè)自律行為,秉承為企業(yè)服務(wù)、不以營(yíng)利為目的宗旨,遵循自愿、客觀、公開(kāi)、公正的基本原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立信用評(píng)價(jià)工作辦公室和“陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)臁?,每年根?jù)工作計(jì)劃開(kāi)展信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家審定工作,舉行信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家審定工作會(huì)議。
信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家審定會(huì)議負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的組織、過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督管理及信用評(píng)價(jià)結(jié)果最終審定等工作。
第六條 信用評(píng)價(jià)工作辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的日常事務(wù)和本級(jí)權(quán)限內(nèi)的信用評(píng)價(jià)相關(guān)工作。
第七條 信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)煊善髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)質(zhì)量安全管理和財(cái)務(wù)稅務(wù)管理等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成。專(zhuān)家?guī)斐蓡T由本人申請(qǐng),經(jīng)單位推薦和信用評(píng)價(jià)工作辦公室審核后,提交陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后入庫(kù)。
信用評(píng)價(jià)工作辦公室根據(jù)信用評(píng)價(jià)工作的需要,從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取專(zhuān)家組成信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家組,依據(jù)本評(píng)價(jià)辦法,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第三章 信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第八條 信用評(píng)價(jià)是按照《陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》對(duì)企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、科技創(chuàng)新、信用記錄、社會(huì)責(zé)任等六個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)分后,以企業(yè)當(dāng)期最終所得信用分值進(jìn)行的信用等級(jí)評(píng)定。
第九條 企業(yè)信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C三等五級(jí)。
AAA級(jí):信用很好。表示企業(yè)誠(chéng)信度很高,各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀,經(jīng)營(yíng)狀況很好,履約能力很強(qiáng),社會(huì)信譽(yù)很好;
AA級(jí):信用良好。表示企業(yè)誠(chéng)信度高,各項(xiàng)指標(biāo)先進(jìn),經(jīng)營(yíng)狀況好,履約能力強(qiáng),社會(huì)信譽(yù)好;
A級(jí):信用較好。表示企業(yè)誠(chéng)信度較高,各項(xiàng)指標(biāo)較先進(jìn),經(jīng)營(yíng)狀況較好,履約能力較強(qiáng),社會(huì)信譽(yù)較好;
B級(jí):信用一般。表示企業(yè)誠(chéng)信度一般,各項(xiàng)指標(biāo)一般,經(jīng)營(yíng)狀況一般,履約能力一般,社會(huì)信譽(yù)一般;
C級(jí):信用差。表示企業(yè)誠(chéng)信度差,各項(xiàng)指標(biāo)落后,經(jīng)營(yíng)狀況不良,履約能力弱,社會(huì)信譽(yù)差。
第十條 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
AAA級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在90分(含)以上;
AA級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在80分(含)以上;
A級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在70分(含)以上;
B級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60分(含)以上;
C級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分不足60分。
第四章 評(píng)價(jià)實(shí)施
第十一條 信用評(píng)價(jià)按年度進(jìn)行,依據(jù)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)及不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新、信用記錄以及社會(huì)責(zé)任等六個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)??己似跒樯暾?qǐng)年度的前兩年。
第十二條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為兩年,有效期滿(mǎn)后企業(yè)須申請(qǐng)復(fù)評(píng)并重新確定信用等級(jí)。
有效期內(nèi)企業(yè)須按年度進(jìn)行年審,年審合格則企業(yè)信用等級(jí)繼續(xù)有效,年審不合格則可調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)甚至取消企業(yè)信用等級(jí);
有效期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,若企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重失信行為或重大質(zhì)量安全問(wèn)題,經(jīng)確認(rèn)后則可調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)甚至取消企業(yè)信用等級(jí);
有效期內(nèi)企業(yè)可申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)。
第十三條 信用評(píng)價(jià)的信息采集,除由企業(yè)自行申報(bào)提供外,信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家組成員應(yīng)及時(shí)從政府公共聯(lián)合征信系統(tǒng),國(guó)家、省有關(guān)信用信息公開(kāi)平臺(tái),行政主管部門(mén)信息公開(kāi)平臺(tái)等采集企業(yè)相關(guān)信用信息。
第十四條 陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)年度企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,統(tǒng)一部署當(dāng)年企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,發(fā)布當(dāng)年企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作相關(guān)信息和文件,評(píng)價(jià)工作辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)信用評(píng)價(jià)的日常工作。
第十五條 信用評(píng)價(jià)工作原則上安排在當(dāng)年第三季度進(jìn)行。
第十六條 企業(yè)新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)、升級(jí)信用等級(jí)或復(fù)評(píng)信用等級(jí),應(yīng)按要求填報(bào)《陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》并提供以下資料:
(一)企業(yè)簡(jiǎn)介(歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)業(yè)績(jī)、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)及成效等);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件;
(三)企業(yè)取得的ISO相關(guān)體系認(rèn)證證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)及其他證明文件;
(四)企業(yè)最新質(zhì)量、安全、文明施工、合同、設(shè)備、材料采購(gòu)、勞資、信用管理等規(guī)章制度的目錄及文號(hào);
(五)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新措施;
(六)近2年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等;
(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅等級(jí)證明復(fù)印件;
(八)其他所能提供的證明材料等。
企業(yè)申請(qǐng)信用等級(jí)年審的,僅需填報(bào)《陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)年審表》即可。
第十七條 評(píng)價(jià)申報(bào)
《陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》打印并出具推薦意見(jiàn),簽字蓋章后連同相關(guān)紙質(zhì)證明材料一并提交至協(xié)會(huì)工作辦公室。
第十八條 評(píng)價(jià)程序
(一)企業(yè)必須對(duì)提交材料的完整性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),并應(yīng)接受必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證工作。
(二)信用評(píng)價(jià)工作辦公室負(fù)責(zé)受理企業(yè)的申報(bào)材料,核實(shí)申報(bào)資料完整性,采集并匯總企業(yè)信用信息。
(三)申報(bào)受理截止后,信用評(píng)價(jià)工作辦公室在信用評(píng)價(jià)審定專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家的監(jiān)督下,隨機(jī)抽取信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,對(duì)各申報(bào)企業(yè)的信用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(包括必要的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核與訪談),形成初評(píng)結(jié)果。
(四)信用評(píng)價(jià)審定工作會(huì)議根據(jù)信用評(píng)價(jià)專(zhuān)家組的評(píng)價(jià)意見(jiàn),對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審定,報(bào)陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后統(tǒng)一組織公示,公示期七天。
公示期滿(mǎn)且無(wú)異議的,由陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)予以公布,并頒發(fā)信用等級(jí)證書(shū)和牌匾。
(五)企業(yè)信用等級(jí)證書(shū)在有效期內(nèi),若企業(yè)信用等級(jí)有調(diào)整或被取消的,企業(yè)應(yīng)配合收回原信用等級(jí)證書(shū),并由陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)予以公告。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)接受社會(huì)監(jiān)督。在公示期內(nèi),單位或個(gè)人對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)以書(shū)面形式向信用評(píng)價(jià)工作辦公室提出,并提供相關(guān)證明材料。
法人單位提出異議的,應(yīng)經(jīng)單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章;個(gè)人提出異議的,應(yīng)附個(gè)人身份證復(fù)印件和聯(lián)系方式。
不符合上述規(guī)定的異議,不予受理。異議一經(jīng)受理,信用評(píng)價(jià)工作辦公室應(yīng)認(rèn)真予以核實(shí)。異議屬實(shí)的,應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限組織復(fù)議或重新評(píng)價(jià)。
第二十條 企業(yè)在申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)過(guò)程中不得有行賄、弄虛作假等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為的,取消其信用等級(jí)并予以公告。因虛假申報(bào)對(duì)社會(huì)公共利益造成損害或引發(fā)糾紛的,由申報(bào)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第二十一條 信用評(píng)價(jià)工作人員,應(yīng)遵守相關(guān)法律,秉公辦事、廉潔自律。違反者視其情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理直至追究法律責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,由陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
附件: 1. 陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)(2023年修訂).docx
2. 陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表.docx
3. 陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)年審表.docx